海东市每年有大量农民工外出务工，特别是从事“拉面经济”的务工人员中存在众多突出问题。

在群众路线教育实践活动中，海东市政府党组把征求外出务工人员意见、搞好对外出务工人员服务作为自选动作，使活动突出了海东特色。 5月12日至17日，市委副书记、市长张晓容带领市人社局、化隆县、循化县政府、农行海东分行、平安农信社等部门和单位负责人到广州、厦门、杭州、苏州、上海等地进行“拉面经济”专项调研。

调研组通过走访拉面店和相关企业，召开座谈会等形式，广开言路、开门纳谏。调研组与务工人员和我市驻外办事处工作人员面对面交流，询问拉面店经营和务工人员收入及生活等情况，了解“拉面经济”发展中存在的困难和问题，需要政府解决的有关事宜，征求了外出务工人员对市政府党组开展党的群众路线教育实践活动的意见建议，共征求到意见建议8大类35条。

目前，海东人在全国270多个大中城市中开设的拉面店有2.18万家，常年务工人员达15.2万人，全市从事“拉面经济”的群众达20万人，年实现综合收入50亿元以上，成为全市农民脱贫致富的重要劳务品牌。“拉面经济”作为海东市贫困山区农民脱贫致富的一条路子，在经历了艰苦创业、规模发展阶段后，已迈入转型升级的关键时期。如何让“拉面经济”走出散而小、档次低的困境，已成为海东市政府迫切需要解决的问题。

调研期间，张晓容一行先后走访了20家拉面经营户、杭州河湟风清真餐饮公司等6家企业，并到我市在厦门举办的创业培训班看望师生。每到一家拉面馆，经营户详细介绍外出开拉面馆的创业经历，介绍各个岗位上务工人员的收入情况，反映他们的困难和问题。他们表示，市、县政府都对“拉面经济”非常重视，通过成立驻外办事处，帮助他们协调解决了很多困难和问题。在每个拉面馆，张晓容都表示了市委、市政府对他们的关心和慰问。他指出，我市贫困山区广大群众敢闯敢干，自发地闯出了“拉面经济”这条致富之路，极大地增加了经营收入。希望他们继续发扬遵纪守法、诚信经营的良好习惯，为当地的文明建设做出贡献。

调研期间，调研组在广州、厦门、苏州、上海四地组织召开拉面经营户代表、驻外办事处负责人、当地民宗局、教育局、公安局、总工会等部门负责人等参加的座谈会。会上，当地政府部门、驻外办事处、拉面经营户等畅所欲言，谈问题、谈观点、谈思路，共同的愿望就是加快“拉面经济”转型升级，做大做强拉面产业。他们提出，当前我市群众开设的拉面店独自经营，各自为阵，门店小，环境卫生差，牌匾不统一，形不成竞争优势。大家一致认为，“拉面经济”发展已进入了瓶颈期，急需转型升级，走连锁经营的发展之路。面对租金高、人员工资高、原材料成本高、能源消耗高和利润低的“四高一低”问题，以及市场竞争激励、餐饮行业食品卫生标准严格等现实情况，拉面店如不提档升级，势必会被市场淘汰。在这个关键时候，市政府主要领导带队前来调研“拉面经济”发展情况，一方面为加快“拉面经济”转型升级做准备，了解“拉面经济”发展中存在的困难和问题；另一方面是在党的群众路线教育实践活动中，深入群众、深入基层开展调研和征求意见的具体行动，表现出了市委市政府为民务实清廉的作风。在会上，与会人员针对“拉面经济”转型升级谈了很多思路和办法，对市政府下一步制定出台加快全市“拉面经济”发展的意见奠定了基础。

张晓容指出，“拉面经济”是海东贫困山区群众的“脱贫经济”和“致富经济”，是一条脱贫致富最直接有效的路子，是事关几十万群众切身利益的宏大民生工程和最重要的劳务品牌。在加快海东城镇化、工业化的进程中，我们绝不能忽视长期培育起来的传统劳务品牌，特别是对“拉面经济”要高度重视，认真研究扶持政策，解决发展中存在的困难和问题，促进转型升级，切实提高群众收入。（作者：徐海鸿 李治堂）